Forum droghe è un’associazione nazionale fondata nel 1995. L’associazione si batte per la riforma delle politiche pubbliche sulle droghe a partire da una nuova rappresentazione sociale del fenomeno droga e della figura dei consumatori. L’obiettivo è di limitare l’approccio penale sul tema a favore di un approccio sociale di “normalizzazione”dei consumatori di droghe, al fine di favorirne l’integrazione sociale. Lo strumento principale di iniziativa culturale di Forum droghe è stato prima il giornale mensile Fuoriluogo, specializzato sui temi delle droghe, del carcere, della marginalità, edito autonomamente dall’associazione e diffuso come inserto del quotidiano nazionale Il Manifesto, ed oggi il suo sito web fuoriluogo.it.
Forum Droghe è membro della Coalizione Italiana per i Diritti Civili (CILD) e dell’International Drug Policy Consortium (IDPC) una rete di associazioni a livello internazionale che si propone di stimolare politiche pubbliche sulle droghe in accordo con i risultati della ricerca scientifica.. Ha ottenuto dal 2016 lo status consultivo all’ONU, presso l’Economic and Social Council (ECOSOC). Fa parte inoltre del Civil Society Forum on Drugs (CSF) , l’organo consultivo della Commissione UE sulle politiche sulle droghe.
L’associazione svolge sia opera di sollecitazione politica nei confronti delle istituzioni (fra le varie iniziative, si ricordano le proposte di legge elaborate dall’associazione e presentate all’attenzione dei parlamentari riguardanti una nuova normativa sulla canapa, la depenalizzazione della detenzione personale finalizzata al consumo, linee per l’organizzazione, la gestione e il finanziamento dei progetti di riduzione del danno); sia opera di sensibilizzazione culturale, promuovendo seminari di studi, iniziative di formazione e aggiornamento degli operatori del settore, pubblicazioni, ricerche: in particolare, l’associazione ha promosso la conoscenza delle esperienze europee più significative di riduzione del danno in ambito italiano, così come è impegnata a diffondere il dibattito teorico e culturale sui modelli di interpretazione del consumo di droghe che si svolge in ambito internazionale, in specie in ambito anglosassone.
Relazioni annuali sull’attività
Seminari di studi e corsi di formazione:
– “Riduzione del danno e politiche delle città nel Nord Europa”, col patrocinio del comune di Torino, Torino, marzo 1996
– “Il fine secolo delle droghe in Europa”, col patrocinio del comune di Catania, Catania, dicembre 1996
– “Un’esperienza di riduzione del danno: la somministrazione controllata di eroina in Svizzera, (con la partecipazione del responsabile ufficio federale droga, Philip Lehmann), col patrocinio della regione Emilia Romagna, Bologna, dicembre 1997
– “Canapa medica, il movimento internazionale”, incontro col prof. Lester Grinspoon, Harvard Medical School, col patrocinio della regine Emilia Romagna, Bologna ottobre 1998
– “L’Europa della riduzione del danno”, col patrocinio del comune di Venezia, Mestre, febbraio ‘99
– “Trattamenti con eroina e riduzione della criminalità”, presentazione del rapporto scientifico sulla criminalità connessa alle droghe con la presenza di Martin Killias dell’università di Losanna, col patrocinio della provincia di Parma, Parma marzo 2000
– “Lavoro di comunità e interventi sull’abuso di droghe”, corso di formazione per operatori delle tossicodipendenze, progetto approvato dalla regione Toscana e finanziato sul fondo nazionale antidroga”, Firenze, 6, 13, 20, 21 ottobre 2000
– “Le politiche sulle droghe in Europa e negli Stati Uniti”, (con la partecipazione del professor Ethan Nadelmann, direttore del Lindesmith Center di New York), col patrocinio del comune di Ferrara, Ferrara luglio 2000
– “Droghe e prevenzione delle scuole: Just say no oppure Just say know? L’esperienza statunitense”(con la partecipazione del docente emerito di UCLA, Rodney Skager), col patrocinio della regione Emilia Romagna e la collaborazione del Centro Studi Dipartimento Dipendenze Asl di Firenze, ottobre 2001
– “I trattamenti con eroina in Olanda, i risultati della sperimentazione clinica”, (con la partecipazione di H.Hendriks del comitato scientifico per la sperimentazione), con la collaborazione del Centro Studi dipendenze Asl Fi, maggio 2002
– “Politiche europee, modelli di consumo e riduzione dei rischi”, (con la partecipazione del sociologo dell’università di Amsterdam, Peter Cohen), col patrocinio della provincia di Mantova, dicembre 2002
– “Safe injecting room, l’esperienza di Francoforte”, (con la partecipazione del sociologo Uwe Kemmesies dell’università di Francoforte), Torino, gennaio 2003
– “La politica globale sulle droghe e le Nazioni Unite”, con la partecipazione della prof. Cindy Fazey dell’università di Liverpool, col patrocinio del comune di Venezia, aprile 2003
– “Droghe e diritto penale massimo”, in collaborazione con Magistratura Democratica e l’associazione Antigone, Roma, dicembre 2003
– “Oltre la tolleranza zero”, presentazione della guida alla prevenzione nelle scuole a cura della Drug Policy Alliance di New York e S.Francisco, (con la partecipazione del professor Rodney Skager), col patrocinio della regione Lazio, Roma dicembre 2005
– “La canapa terapeutica: il dibattito scientifico, le prospettive legislative”, (con la partecipazione del prof. Lester Grinspoon), col patrocinio della regione Lazio, Roma, settembre 2006
– “Giovani, sostanze e tendenze: il ruolo della ricerca”, col patrocinio della provincia di Parma, Parma, aprile 2007
– “Laboratorio di lettura critica delle teorie e delle pratiche di intervento in materia di consumo di cocaina.” Seminario estivo in collaborazione con CESDA – Centro Studi Ricerca e Documentazione Dipendenze e AIDS. Fiesole (Firenze), 28-30 agosto 2008
Attività di ricerca
- Ricerca – intervento per la valutazione del livello di soddisfazione degli utenti nei Sert, progetto finanziato dalla regione Toscana sul fondo nazionale antidroga, attuato dall’azienda Usl 10 di Firenze e da Forum droghe (anno 2000-2001 e 2001-2002) (responsabile scientifico: prof. Patrizia Meringolo, Università di Firenze)
- Ricerca sull’immagine delle droghe nella stampa della regione Emilia-Romagna, progetto finanziato dalla regione Emilia – Romagna (anno 2004) (responsabile scientifico: prof. Piero Ignazi, università di Bologna)
- Ricerca qualitativa sulla “normalizzazione” dei lavoratori in trattamento presso i Sert, progetto finanziato dalla Cgil nazionale, dipartimento Welfare, (anno 2005) (responsabile scientifico: Prof. Grazia Zuffa e prof. Patrizia Meringolo, Università di Firenze)
- Ricerca sull’immagine delle droghe nella stampa della regione Emilia-Romagna, progetto finanziato dalla regione Emilia-Romagna (anno 2007) (responsabile scientifico: prof. Piero Ignazi, università di Bologna)
- Percorso di ricerca sui consumi di droghe nei setting naturali (2009-2014). Forum Droghe, in collaborazione con Coordinamento Nazionale Comunità di Accoglienza della Toscana (CTCA) e l’università di Firenze, e col sostegno della Regione Toscana, ha condotto una ricerca qualitativa in due stadi fra i consumatori di cocaina toscani nei setting naturali (fra soggetti cioè reclutati non attraverso i servizi per le dipendenze) nel 2009/2010 e nel 2010/2011 (I consumi giovanili nei setting naturali: ricerca fra i consumatori di cocaina). Sempre nel 2009/2010, Forum Droghe ha condotto una ricerca qualitativa a Torino, fra i consumatori di cocaina (La percezione dei consumatori di cocaina circa l’uso “controllato” e “incontrollato”). Nel 2012/2013, in collaborazione con Agenzia Regionale di Sanità della Toscana, è stato condotto un nuovo studio sui consumi di alcol e droghe fra i giovani reclutati nelle scene del divertimento notturno (Sostanze legali e illegali nel mondo giovanile: modelli di consumo, contesti e tendenze). Vedi: https://www.fuoriluogo.it/ricerca/il-percorso-di-ricerca-sui-consumi-di-droghe-nei-setting-naturali-2009-2014
- Carcere e droghe: un modello formativo per buone pratiche di accoglienza (2012-2015). Dal 2012 al 2015, con il progetto “Carcere e Droghe” l’associazione Forum Droghe ha condotto un’attività volta a individuare/promuovere un modello di formazione per operatori delle dipendenze impegnati in programmi destinati a persone detenute in carcere con problemi di uso/abuso/dipendenza. Il modello di formazione segue un’interpretazione dell’uso/abuso di droga che, a differenza del paradigma di addiction (focalizzato sul fattore droga), considera il ruolo determinante delle componenti ambientali nella spiegazione del fenomeno: in specifico, il ruolo della costruzione sociale del problema droga come questione criminale, coi conseguenti rischi di stigmatizzazione e deriva sociale dei consumatori. Vedi: https://www.fuoriluogo.it/ricerca/progetto-carcere-e-droghe-un-modello-formativo-per-buone-pratiche-di-accoglienza-2012-2015/
- NADPI – New Approaches in Drug Policy & Interventions. Forum Droghe, negli anni 2013-2014, è partner del progetto europeo NADPI (European Commission, JUST/2011/2012) coordinato da TransNational Institute (TNI, Olanda) – con la partnership di De Diogenis Association (Grecia), International Drug Policy Consortium (IDPC, Regno Unito). Nel suo complesso, il progetto NADPI ha come finalità quella di proporre – sulla base del confronto tra esperti, ricercatori, operatori e consumatori – innovazioni nel campo delle politiche e delle pratiche inerenti il consumo di sostanze (cocaina e stimolanti soprattutto), secondo un approccio di riduzione del danno e limitazione dei rischi. Forum Droghe in particolare coordina la sezione di ricerca e elaborazione “Innovative cocaine and polydrug abuse prevention programme”, mirata a promuovere un nuovo modello di intervento, nel solco della riduzione del danno, per prevenire il passaggio da consumo non problematico a consumo problematico nei consumatori di cocaina. Vedi: https://www.fuoriluogo.it/ricerca/nadpi-new-approaches-in-drug-policy-interventions/
- Prevenire le morti per overdose da oppiacei. Il modello italiano di distribuzione del naloxone. Ricerca condotta da Forum Droghe in collaborazione con Eclectica e tre Dipartimenti pubblici per le Dipendenze (ASL ex 2 e ASL 3 di Torino, ASL 1 di Napoli) sull’esperienza italiana di distribuzione del naloxone ai consumatori e nella comunità sociale (Take Home Naloxone – THN) per colmare il vuoto di conoscenza, di informazione e di comunicazione attorno ad una esperienza ormai più che ventennale di riduzione del danno (RdD) e di limitazione dei rischi correlati (LdR) all’uso di oppiacei. Vedi: https://www.fuoriluogo.it/ricerca/naloxone/
- New Approaches in Harm Reduction Policies and Practices (NAHRPP) – 2017-2018. Nell’ambito di questo progetto – Capofila Transnational Institute (TNI), partner Diogenis (Grecia) e ICEERS (Spagna) – Forum Droghe ha condotto una ricerca in 3 paesi sulle strategie di autoregolazione dei consumatori attraverso interviste qualitative e attraverso l’analisi di forum/blog. Vedi: https://www.fuoriluogo.it/ricerca/nahrpp-nuovi-approcci-riduzione-del-danno
- Valutazione delle politiche. Nell’ambito del progetto europeo del Civil Society Forum on Drugs – CSFD (2018-2019) Forum Droghe, come partner del progetto, ha realizzato una azione relativa alla ricerca per la valutazione delle politiche nazionali (Research challenges. Towards a new involvement of CSOs in promoting comprehensive drug research and in evaluating drug policies). Vedi: https://www.fuoriluogo.it/ricerca/valutazione-delle-politiche
- COVID19 e servizi di Riduzione del Danno. Forum Droghe, CNCA e ITARDD hanno condotto nei mesi della pandemia una ricerca sui servizi di Riduzione del Danno durante la crisi COVID19. Vedi: https://www.fuoriluogo.it/ricerca/covid19-e-servizi-di-riduzione-del-danno/
- Protagonisti, non ostaggi. Lockdown e persone che usano droghe. Forum Droghe con Parsec e CAT nel 2020 ha promosso e condotto una ricerca qualitativa sulle strategie adottate dalle persone che usano droghe durante il lockdown, con riferimento ai consumi ma anche alla vita quotidiana nelle sue diverse dimensioni. La ricerca – totalmente volontaria e priva di finanziamenti – si è avvalsa delle competenze dei ricercatori delle realtà promotrici e di una vasta rete di operatori, del pubblico e del terzo settore, che hanno collaborato raccogliendo 40 interviste in profondità. Nel 2021 la ricerca si conclude con un report che viene presentato al Fuoriconferenza di Genova. La ricerca è stata pubblicata nel 2022 dall’editrice ETS di Pisa. Vedi: https://www.fuoriluogo.it/ricerca/protagonisti-non-ostaggi-lockdown-e-persone-che-usano-droghe/
Pubblicazioni
QUADERNI DI FUORILUOGO, I SERIE
– n.1 Marijuana, i miti e i fatti, presentazione della revisione della letteratura scientifica sulla canapa di L.Zimmer e J.Morgan (a cura di Giancarlo Arnao), 1996
– n.2 L’Europa delle droghe, riduzione del danno e politiche delle città, con scritti di E.Nadelmann, P.Cohen, E.Drucker, U.Locher, J.Stimson, A.Wodak, 1996
– n.3 L’Europa delle droghe, gli indirizzi italiani e europei, interventi di A.Aglietta, L. Ciotti, R.Bontempi, 1996
– n.4 La distribuzione controllata di eroina in Svizzera, sintesi del rapporto sul trial clinico dei trattamenti con eroina a livello federale, (a cura di Grazia Zuffa), 1997
– n.5 Riduzione del danno: l’Europa ha qualcosa da insegnare all’America, con scritti di E.Nadelmann, 1998
– n.6 Uso terapeutico della cannabis, il rapporto della Camera dei Lord, (a cura di Paolo Crocchiolo), 1999
– n.8 Libro bianco sugli usi terapeutici della cannabis, in collaborazione col Centro culturale canapa e Medical cannabis, 2000
QUADERNI DI FUORILUOGO, II SERIE
- n.1 Oltre la tolleranza zero, droghe e prevenzione nelle scuole, con scritti di Rodney Skager, (a cura di Grazia Zuffa), 2005
- n.2 Viaggio nella canapa, il movimento internazionale per gli usi terapeutici (a cura di Franco Corleone e Grazia Zuffa), con scritti di Lester Grinspoon, 2006
- n.3 La ganjia e i caraibi (a cura di Franco Corleone e Grazia Zuffa, traduzioni di Marina Impallomeni.), con scritti di Axel Klein , 2009
QUADERNI DI FUORILUOGO, FUORI SERIE
- I trattamenti con eroina in Olanda, sintesi del rapporto sul trial clinico (a cura di Grazia Zuffa), 2002
- Safe injecting room, gli studi di valutazione, in collaborazione con CESDA Asl Fi (a cura di Mariella Orsi e Grazia Zuffa), 2006
- Drug testing, l’esperienza americana, il dibattito italiano, (a cura di Mariella Orsi e Grazia Zuffa), 2007
- I trattamenti con eroina, una panoramica internazionale (Heroin assisted maintenance treatment o Heroin Assisted Treatment – HAT) a cura di Grazia Zuffa
VOLUMI E ATTI DI CONVEGNI
- Fuori dai denti, antologia di scritti di Giancarlo Arnao, (2001) ( a cura di F.Corleone), Edizioni Menabò, Ortona
- La ragione e la retorica, le politiche europee sulle droghe e il caso italiano (2004), (a cura di F.Corleone e G.Zuffa), Edizioni Menabò, Ortona
- La guerra infinita, le droghe nell’era globale e la svolta punitiva in Italia (2005) (a cura di F.Corleone e Grazia Zuffa), Edizioni Menabò, Ortona
- Welfare in catene, la svolta repressiva sulle droghe (2005), in collaborazione la Cgil Dipartimento Welfare, (a cura di Cecilia D’Elia), Roma
- La differenza nascosta. Fra normalizzazione e stigma: i lavoratori in trattamento presso i servizi tossicodipendenze (2006), in collaborazione con Cgil Dipartimento Diritti (a cura di Giuseppe Bortone), Roma.
- MARIJUANA. I miti e i fatti di Lynn Zimmer e John P. Morgan. Introduzione di Franco Corleone. Con un saggio conclusivo di Grazia Zuffa, Vallecchi (2015)
- Lotta alla droga. I danni collaterali. L’impatto sul carcere e sulla giustizia della legge contro gli stupefacenti in Toscana a cura di Franco Corleone e Alessandro Margara, Polistampa (2010).
- Cocaina. Il consumo controllato. A cura di Grazia Zuffa Edizioni Gruppo Abele (2011)
- Dopo la guerra alla droga. Un piano per la regolamentazione legale delle droghe. Presentazione di Sandro Del Fattore e Giuseppe Bortone. Prefazione di Franco Corleone e Grazia Zuffa. Ediesse (2011)
- Droghe e autoregolazione. Note per consumatori e operatori a cura di Grazia Zuffa e Susanna Ronconi, Ediesse Editore (2017).
- Droga, set e setting. Le basi del consumo controllato di sostanze psicoattive di Norman E. Zinberg, Edizione Gruppo Abele (2019).
- L’onda verde. La fine della guerra alla droga di Leonardo Fiorentini, Officina di Hank (2021)