Pubblichiamo la presentazione, tradotta in italiano, del rapporto di INPUD “Drug Decriminalisation: Progress or Political Red Herring?” sulla decriminalizzazione dell’uso di sostanze. Sul cambio di approccio dei servizi vedi anche Depenalizzazione, decriminalizzazione: la lunga marcia dei servizi per chi usa droghe (Stefano Vecchio in Libro Bianco sulle Droghe, undicesima edizione).
Negli ultimi dieci anni ci sono state crescenti argomentazioni secondo cui il mondo si sta muovendo verso un punto di svolta critico nella politica internazionale sulle droghe, sulla base di un crescente riconoscimento del fatto che i governi devono prendere in considerazione approcci alternativi alla politica sulle droghe, che includano la depenalizzazione. Sebbene questo cambiamento sia stato salutato da molti come un segno di progresso, INPUD ritiene che ci siano ancora questioni importanti e trascurate riguardo alla misura in cui i bisogni ei diritti delle persone che fanno uso di droghe sono prioritari nei paesi che hanno depenalizzato l’uso di droghe. Nel 2018, INPUD ha pubblicato un’analisi rivoluzionaria del modello di depenalizzazione portoghese: La depenalizzazione è sufficiente? Voci della comunità di consumatori di droghe dal Portogallo, che per la prima volta ha valutato l’impatto della depenalizzazione del Portogallo dal punto di vista delle persone che fanno uso di droghe. Il rapporto rileva come “le interazioni con lo Stato e la polizia, e le questioni di violenza, esclusione sociale, stigmatizzazione e discriminazione, siano spesso del tutto omesse dalla discussione e dall’analisi della depenalizzazione“.
INPUD è entusiasta di presentare “Decriminalizzazione della droga: progresso o depistaggio politico?“. Questo report, come la nostra precedente relazione sul Portogallo, intende aprire il dibattito sulla depenalizzazione e chiarire le aspettative delle persone che fanno uso di droghe rispetto alle azioni future sulla riforma della politica in materia di droga. Ancora più importante, include un appello per la completa depenalizzazione, senza sanzioni, come nuova linea di base per misurare i progressi futuri in materia di depenalizzazione.
La depenalizzazione viene spesso discussa come se ci fosse un solo modello, portando a una visione che la depenalizzazione ovunque equivalga al progresso. Tuttavia, esistono molti modelli diversi di depenalizzazione in atto, tutti con impatti diversi. Questo rapporto è stato pubblicato perché riteniamo che le riforme attuali non siano andate abbastanza lontano. Questa situazione implica che nella stragrande maggioranza dei paesi, le persone che fanno uso di droghe continuino a essere criminalizzate, punite e stigmatizzate nonostante la depenalizzazione. Inoltre, nessuna revisione esistente dei modelli di depenalizzazione ha incluso specificamente la prospettiva delle persone che fanno uso di droghe nella loro analisi, una svista lampante che riflette l’esclusione storica delle voci delle persone che fanno uso di droghe all’interno delle discussioni politiche.
INPUD ritiene che sia tempo di rompere l’idea sbagliata secondo cui gli sforzi per la depenalizzazione rappresentano senza dubbio un progresso quando sono stati sviluppati con poca o nessuna consultazione con le persone che fanno uso di droghe. Questo rapporto amplifica le voci delle persone che fanno uso di droghe attraverso una serie di interviste condotte con i membri della comunità e i loro rappresentanti nei paesi che hanno implementato vari approcci alla depenalizzazione. La nostra speranza è che questo rapporto possa sostenere gli sforzi di difesa dei pari verso politiche sulla droga più inclusive, progressiste, partecipative e trasparenti che riconoscano pienamente la dignità umana di tutte le persone che fanno uso di droghe.
Decriminalizzazione, le raccomandazioni
Sulla base dei risultati di questo studio, INPUD ha tratto le seguenti principali raccomandazioni da questo rapporto:
- Tutti i modelli di depenalizzazione devono completamente decriminalizzare le persone che fanno uso di droghe, includendo: la rimozione di tutte le sanzioni amministrative e i meccanismi di monitoraggio, sorveglianza, coercizione e punizione per l’uso e il possesso di droghe; l’eliminazione dell’uso di soglie quantitative arbitrarie o di importi soglia al fine di iscrizione in casellario giudiziario; garantire che le forze di polizia comprendano appieno le modifiche politiche e legislative associate alla completa depenalizzazione; e istituire un monitoraggio indipendente e continuo per i sistemi della giustizia penale.
- Le persone che fanno uso di droghe e le loro organizzazioni partecipative devono essere coinvolte in tutte le fasi del processo di riforma, compresa la fornitura di informazioni chiare, accessibili e credibili alla comunità su qualsiasi politica o cambiamento legale.
- La completa depenalizzazione deve includere anche strategie specifiche per porre fine allo stigma e alla discriminazione per le persone che usano droghe e garantire finanziamenti adeguati per tali interventi.
- La completa depenalizzazione deve includere l’aumento e l’espansione dell’accesso alla riduzione del danno e all’assistenza sociale per le persone che fanno uso di droghe, pertinenti al contesto e alle esigenze locali.
- Una volta adottata la completa depenalizzazione all’interno delle giurisdizioni, questo dovrebbe essere solo un passo lungo un continuum che ha come obiettivo chiaro e finale la piena regolamentazione legale di tutte le droghe in modo tempestivo.
INPUD desidera rendere un ringraziamento speciale a tutti i colleghi che hanno fornito i loro pensieri e la loro guida in questa ricerca. Siamo inoltre grati per lil sostegno finanziario che abbiamo ricevuto da Bridging the Gaps, Robert Carr Civil Society Networks Fun e Love Alliance.
